发挥超大规模市场优势 实现经济社会发展目标

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发挥超大规模市场优势 实现经济社会发展目标
作者:我国社会科学院副院长、我国社会科学院习近平新年代我国特色社会主义思维研究中心学术参谋 蔡 昉  3月4日,中共中心政治局常务委员会举行会议,着重“要把复工复产与扩展内需结合起来,把被按捺、被冻住的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新式消费、晋级消费培育强壮起来,使什物消费和服务消费得到回补”。此前,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会开展工作部署会议上指出,只需咱们变压力为动力、长于化危为机,“把我国开展的巨大潜力和强壮动能充沛释放出来,就能够完结本年经济社会开展方针使命”。去年底举行的中心经济工作会议指出,我国经济稳中向好、长时间向好的根本趋势没有改动,一个重要保证便是“有超大规划的商场优势和内需潜力”。在打赢疫情防控阻击战的一起,打好复工复产、安稳工作和保证民生攻坚战,完结我国经济社会开展的方针,需求充沛发挥超大规划商场优势,经过康复和扩展消费需求发掘经济增加潜力。  应对疫情对我国经济的冲击  从国内外开展环境来看,我国现在所在的开展阶段面对着多重应战,既有来自供应侧的传统经济增加动力削弱、潜在增加率下降的压力,也有遭到逆全球化暗潮、国际经济减速和中美经贸冲突的晦气影响,在需求侧构成对实践增加率的下行拉力。本年以来,一场来势汹汹的新冠肺炎疫情不只要挟着公民的生命安全和身体健康,并且严峻涉及人们日子的方方面面,特别是使经济活动遭到必定按捺,复工复产进展也低于从前同期,不行避免对经济社会构成较大冲击。  眼下,经过全国上下艰苦尽力,经过施行有力的救治和防控办法,出台一系列促进复工复产、帮扶中小企业渡过难关、康复经济活动的方针行动,已开始呈现疫情防控局势继续向好、出产日子次序加速康复的态势。整体来看,疫情对我国经济的影响是部分和暂时的。从全年来看,咱们有决心完结国内出产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番以及悉数乡村贫困人口脱贫的方针。  一起,咱们也要看到,因为疫情的冲击,完结这些方针使命面对更大的应战。首要,因为2020年前两个月经济景气显着低于从前同期,因而在后来的时间里拯救已有丢失、获得尽或许好的全年成果,需求咱们支付更大尽力。其次,疫情的搅扰虽是暂时的,但民生不行有顷刻的中止,因而,康复经济生机时不我与,要以只争朝夕的速度推进。总的来看,2020年是重要且具有标志性含义的一年,既是全面建成小康社会方针完结之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是完结好“十三五”规划各项使命的收官之年,完结既有经济社会开展方针,使命艰巨、含义严峻。  详细来看,此次疫情给经济社会开展带来的晦气影响,具有一些不同于以往经济波动的特色,能够说是一种非典型、非传统冲击的类型。一般来说,最常见的微观经济波动是需求侧冲击(如金融危机),也有少数景象来自供应侧冲击(如灾祸和动力缺少冲击)。冲击也能够分为内部生成型和外部冲击型。这次疫情对我国经济的影响一起来自三个方面:一是消费遭到按捺,归于需求侧冲击;二是开工复产遭到阻止,归于供应侧冲击;三是因要素活动受阻和部分供应链暂时性中止而构成外部冲击,加上现在新冠肺炎疫情在其他国家延伸,二者交错叠加使疫情冲击在我国与国际经济之间发生彼此强化的效应。针对这种特别应战,咱们要对既有方针东西进行杰出组合、协同立异运用。其间,发挥我国超大规划的消费商场优势和发掘消费需求潜力的行动,应在诸种方针组合中居中心的位置。  科学知道超大规划商场优势  一般来说,经济增加既需求供应侧的驱动力,如劳作力、人力本钱、物质本钱等出产要素供应和出产率的进步,这类要素在经济学中一般用出产函数表达和衡量;也需求需求侧的拉动力,如净出口、本钱构成(出资)和终究消费(包含政府消费和居民消费),这些要素在经济学中一般用国民经济恒等式表达和衡量。我国经济已由高速增加阶段转向高质量开展阶段,要坚持经济继续健康开展,不只经济增加驱动力需求从依托出产要素投入转向依托出产率进步,经济增加拉动力也需求从依托外需和出资扩张转向更多依托居民消费扩展。  改变经济增加的需求拉动方法是一个艰巨的使命。一方面,长时间以来出资在需求拉动中占有主导位置,经济快速增加也总是伴跟着高出资率。比方,在曩昔20余年中,本钱构成对GDP增加的奉献率超越50%是一种常态,并且GDP增加率与本钱构成奉献率高度正相关。另一方面,扩展出资常常被用来作为应对经济冲击(如出口下降)时的代替需求要素。比方,在曩昔20余年GDP增加的需求要素中,本钱构成奉献与净出口奉献呈现出显着的负相关联系。  在看到使命和应战艰巨性的一起,也应该看到,在发动内需特别是消费需求方面,我国有特有的优势。超大规划的商场优势和内需潜力,既是我国经济长时间向好根本面的重要保证,也是化解疫情带来的经济冲击的取胜法宝。能够从几个方面知道我国超大规划商场优势以及消费需求的现状、趋势和潜力。  首要,从国际比较看,我国消费规划具有“超大”的特色。依照国际银行计算,2018年终究消费总额全球为62.6万亿美元,我国为7.3万亿美元,占全球总额的11.6%左右。依照国际银行的收入分组,我国自2010年就进入中等偏上收入国家队伍,我国的终究消费规划在这组国家中占比高达46.9%左右。尽管就人均收入水平缓人均消费水平来说,我国与发达国家比较还有较大的距离,可是因为我国人口规划和经济规划巨大,终究消费总额现已相当于欧元区国家总水平的71.8%左右。  其次,从国内状况看,我国消费规划仍坚持着继续增加的趋势,具有巨大的潜力和充沛的潜力。2008年至2018年期间,我国的终究消费总额年均增加率高达8.5%,远远高于国际平均水平(2.3%)、其他中等偏上收入国家平均水平(2.3%)以及欧元区国家平均水平(0.7%),并且坚持着消费增加速于GDP增加的气势。这种消费增加领先于经济增加的趋势是在曩昔10余年中构成的。从终究消费增加率与GDP增加率之比来看,1998年至2008年期间为0.903,2008年至2018年期间进步到了1.072。跟着新开展理念的进一步贯彻施行,估计这个趋势将坚持下去。  第三,上述事实也标志着我国经济增加奉献要素的构成发生了重要的改变。在拉动经济增加的“三驾马车”(净出口、出资和消费)中,终究消费对GDP增加的奉献率不断进步,2018年到达76.2%。在终究消费构成中,城乡居民消费占到70.0%左右,与2008年比较进步起伏巨大。  把超大规划的商场优势转化为实际的经济增加拉动力,需求从前者的三个首要构成要素着力。一是人口要素。这既取决于人口规划,也取决于人口参加经济活动的程度。在正常状况下,需着眼于最大极限进步适龄人口的劳作参加率,即扩展工作;在应对疫情冲击时,则要赶快让劳作者和创业者各就其位,康复经济活动。二是收入要素。这既包含居民收入水平,也包含消费倾向。在正常状况下,促进经济增加和改进收入分配有助于构成大规划消费才能;在应对疫情冲击时,则需求进行特别的收入搀扶和消费引导。三是供应要素。其间,包含产出数量和供应种类。在正常状况下,应着眼于服务业在深度和广度上的开展;在应对疫情冲击时,则要赶快推进服务业复苏,特别是凭借互联网年代的新平台,立异服务新形式,进步商业便利性。  充沛发掘消费需求潜力的着力点  鉴于第三产业和居民消费现已成为我国经济增加的首要奉献要素,也是遭受疫情冲击最严峻的范畴,在疫情防控过程中及之后,促进第三产业复工复产和激起居民消费生机,便成为康复经济活动、安稳工作和保证民生的切入口。在之后促进居民消费活动逐步回归正常的一起,有以下三个方面的特别消费潜力值得重视,未来可经过商场细分战略予以充沛发掘。  一是可补偿性消费。一般,冲击性事情对正常消费发生的按捺得到免除后,顾客从实践需求和心理要素两方面发生一种补偿性消费倾向。这时,顾客关于那些需求弹性大,一起也是消费遭到最显着按捺的产品,会发生超常规的购买需求。在疫情防控过程中消费削减的一些家庭用品,特别是相对高端并且不适宜线上购买的品牌产品即归于此类。最近一些消费意向查询显现,顾客特别是年青顾客的这种补偿性消费现已在摩拳擦掌。  二是可代替性消费。在某些产品或服务的需求不能得到满意的状况下,那些具有相同功效或许相似消费偏好的其他产品或服务,能够成为代替消费的方针。受疫情影响最大并且康复起来难度较大的集合性、体验式消费,如旅行、影剧院消费、群体性消费等,便能够转向愈加私密性且具有相似功效的其他消费项目或选用不同的消费形式。比方,传统的组团式和以景点为方针的旅行项目,不只或许被愈加个体化和分散化的休闲式、知识性旅行项目所代替,并且或许构成旅行业的新增加点。  三是可引导性消费。这首要是指跟着消费理念的改变,顾客偏好能够在必守时期内得到培育的消费内容。受此次疫情影响,人们对与健康日子相关的新式消费需求必然会不断进步。比方,人们对保健类产品、体育健身活动、改进家居卫生和环境的装饰以及更具私密性的交通东西等的需求,未来都或许构成新的消费热门。  要看到,未来从上述方面发掘额定的消费需求潜力,需求商场与政府协同发力。公共卫生事情对经济增加构成丢失的景象,构成一种严峻的负外部性,意味着商场呈现了暂时性的失灵。这时,加速修正甚至补偿已有的丢失,需求政府更好发挥作用。这包含对低收入者和受冲击者进行补助,增强其消费才能和消费决心;对第三产业特别是中小企业给予特别的帮助和扶持,从供需两方面做好预备,迎候预期的消费高潮。一起,还要鼓舞和引导消费服务业立异运营形式,特别是环绕电子商务新业态、社区服务业等范畴加强立异开展,以线上消费带动线下消费,然后更好推进潜在消费倾向转化为实际消费活动。